تم تصميم معاهدة ميثاق الطاقة لعام 1998، التي وقع عليها حوالي 50 دولة بما في ذلك دول الاتحاد الأوروبي، لحماية الشركات في صناعة الطاقة من خلال السماح لهم بمقاضاة الحكومات بشأن السياسات التي تؤثر على استثماراتهم. لكن في السنوات الأخيرة، تم استخدامه لتحدي السياسات التي تتطلب إغلاق محطات الوقود الأحفوري – مما أثار مخاوف من أنه يمثل عقبة أمام معالجة تغير المناخ. أعلنت فرنسا وألمانيا وهولندا وبولندا وإسبانيا بالفعل عن خطط للانسحاب من المعاهدة، مما زاد الضغط على بروكسل لتنسيق انسحاب على مستوى الاتحاد الأوروبي. وقالت المفوضية الأوروبية في وثيقة أطلعت عليها رويترز واطلعت عليها رويترز إن الخيار “الأنسب” هو مغادرة الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء البالغ عددها 27 دولة. وقالت الوثيقة: “يبدو أن انسحاب الاتحاد الأوروبي ويوراتوم من معاهدة ميثاق الطاقة أمر لا مفر منه”.
وأكد متحدث باسم المفوضية الأوروبية أنها ستوصي بخروج الاتحاد الأوروبي وتقدم الاقتراح إلى دبلوماسيين من الدول الأعضاء في اجتماع يوم الثلاثاء. وقالت المفوضية إن الجزء المتبقي من هذه المعاهدة من شأنه أن “يقوض بوضوح” أهداف الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالمناخ. يعني بند انقضاء 20 عامًا في المعاهدة أنه سيظل مسموحًا لشركات الوقود الأحفوري من دول أخرى بالصدمات الكهربائية باستخدام العلاج بالصدمات الكهربائية لمقاضاة دول الاتحاد الأوروبي حتى عام 2043 على الأقل. انسحبت إيطاليا من المعاهدة في عام 2016. ولكن في العام الماضي، استخدمتها شركة بريطانية للنفط والغاز لإجبار الحكومة الإيطالية على دفع 190 مليون يورو (204 مليون دولار) بسبب قرارها حظر التنقيب عن النفط بالقرب من الساحل الإيطالي.
حكومات الاتحاد الأوروبي التي تضغط من أجل ترك الأمل في إنفاذ اتفاق مشترك يمنع شركات الوقود الأحفوري الموجودة في الاتحاد الأوروبي من مقاضاة دول الاتحاد الأوروبي. لكنهم سيحتاجون إلى الاتفاق على مثل هذه الصفقة مع أعضاء المعاهدة الآخرين الراغبين في تجنب الدعاوى القضائية المستقبلية مثل اليابان وسويسرا والمملكة المتحدة. وقالت المفوضية الأوروبية إن أعضاء الاتحاد الأوروبي من خارج الاتحاد الأوروبي لم يبدوا أي اهتمام بإنهاء الحماية لاستثماراتهم في الوقود الأحفوري في الاتحاد الأوروبي. وقالت ورقتها: “في الوقت الحالي، لم يشر أي طرف متعاقد من خارج الاتحاد الأوروبي إلى أنه سيكون منفتحًا على مثل هذا الحل”. أمضت المفوضية الأوروبية السنوات القليلة الماضية في الدفع لتحديث العلاج بالصدمات الكهربائية من خلال التخلص التدريجي من حماية الاستثمار للوقود الأحفوري. في حزيران (يونيو) الماضي تغلب مفاوضوهم على مقاومة من اليابان ودول آسيا الوسطى للتوصل إلى توافق في الآراء بشأن السماح لأعضاء ECT بتحديد الاستثمارات التي يحمونها.
أعلن الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة أنهما سينهيان حماية استثمارات الوقود الأحفوري الجديدة والتخلص التدريجي من الحماية لاستثمارات الوقود الأحفوري الحالية في غضون عشر سنوات. كان هذا التخلص التدريجي أبطأ من دعاة المناخ وتأمل بعض حكومات الاتحاد الأوروبي، لكنه كان أقصى ما يمكن أن تشترك فيه دول الاتحاد الأوروبي الأخرى. في نهاية العام الماضي، قالت عدة دول أوروبية كبيرة إنها ستنسحب من المعاهدة على الرغم من الإصلاحات. لم يتم التصديق على الإصلاحات. وقالت المفوضية الأوروبية إنه بالنظر إلى عدد الدول التي انسحبت بشكل فردي، فإن إعادة التفاوض بشأن المعاهدة لا يبدو ممكنا. سيتطلب خروج الاتحاد الأوروبي دعمًا من 15 دولة على الأقل في الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي، الذي أيد بالفعل قرارًا يدعو إلى هذه الفكرة. فشل الإصلاحات يعني أن استثمارات الوقود الأحفوري في المملكة المتحدة ومن الشركات البريطانية ستستمر في الحماية إلى أجل غير مسمى ما لم تترك المملكة المتحدة المعاهدة. قال متحدث باسم حكومة المملكة المتحدة: “تراقب المملكة المتحدة عن كثب الوضع المحيط بعملية تحديث معاهدة ميثاق الطاقة، بما في ذلك المواقف التي اتخذتها الأطراف المتعاقدة الأخرى.” وأضافوا: “لقد كنا نصيرًا قويًا لتحديث المعاهدة لضمان توافقها مع أولويات الطاقة الحديثة، وممارسات المعاهدات الدولية الحديثة، والالتزامات الدولية بشأن تغير المناخ”.
