ستمضي إسبانيا قدما في خطتها المثيرة للجدل لفرض ضرائب غير متوقعة على البنوك وشركات الطاقة يوم الخميس عندما من المقرر أن يوافق المشرعون على الخطوة على الرغم من مخاوف المؤسسات الدولية. اقترحت الحكومة التي يقودها الاشتراكيون الضرائب المؤقتة في تموز (يوليو) لجمع 7 مليارات يورو لأنها تسعى للحصول على أموال للتخفيف من الأثر المؤلم لتكاليف الطاقة المرتفعة والتضخم، وخاصة على الأسر ذات الدخل المنخفض.
أصبحت الضرائب غير المتوقعة مصدر خلاف في أماكن أخرى في أوروبا منذ أن أعلنت إسبانيا عن خطتها لأول مرة، مما أدى إلى توتر العلاقات بين الحكومات التي تقول إن الضرائب على الأرباح غير العادية لها ما يبررها، والشركات التي تقول إن إلحاق الضرر بها ستضر بالاقتصاد الأوسع. قال بيدرو سانشيز، رئيس الوزراء الإسباني، إن الضرائب هي وسيلة للشركات الكبرى “لمد يد العون” بينما تعاني العديد من العائلات الإسبانية من ارتفاع حاد في تكلفة المعيشة.
وقالت نادية كالفينو ، نائبة رئيس الوزراء ووزيرة الاقتصاد الإسبانية: “ستتم الموافقة عليها بعد ظهر اليوم”. “لا أتوقع أن تكون هناك تعديلات كبيرة في هذه المرحلة.” تريد إسبانيا جمع ما مجموعه 3 مليارات يورو من البنوك الكبرى على مدى العامين المقبلين من خلال ضريبة بنسبة 4.8 في المائة على دخلها من الفوائد والعمولات. من المرافق، تهدف إلى جمع 4 مليارات يورو خلال نفس الفترة مع ضريبة 1.2 في المائة على مبيعاتها.
تعرضت الخطة لانتقادات شديدة من قبل أكبر المجموعات التي ستضطر إلى دفعها، بما في ذلك المقرضان Santander وBBVA ومنتج الطاقة Iberdrola. هذا الأسبوع، ألقى صندوق النقد الدولي بثقله، قائلاً إنه “سيكون من المهم مراقبة تأثير الرسوم على توافر الائتمان، وتكاليف الائتمان ومرونة البنوك، وكذلك على حوافز شركات الطاقة للاستثمار”. وأشار صندوق النقد الدولي إلى أنه في كلا القطاعين، يتم تطبيق الضرائب الإسبانية، بشكل غير عادي، على الإيرادات بدلاً من الأرباح. على الرغم من ارتفاع عائدات البنوك من مدفوعات الفائدة مع ارتفاع أسعار الفائدة، أشار الصندوق إلى أن التكاليف يمكن أن ترتفع أيضًا إذا أدى التباطؤ الاقتصادي إلى مزيد من حالات التخلف عن سداد القروض.
في وقت سابق من هذا الشهر، انتقد البنك المركزي الأوروبي ضريبة البنوك، محذرًا في رأي غير ملزم من أنها قد تضر بوضع رأس المال للمقرضين وتعطل السياسة النقدية. كما شكك في مطلب إسبانيا بأن البنوك لا تمرر تكلفة الضريبة إلى العملاء، الأمر الذي يتعارض مع سياسة البنك المركزي الأوروبي. بمجرد إقرار القانون في الكونجرس، مجلس النواب بالبرلمان، سوف يحتاج إلى تمريره من قبل مجلس الشيوخ. قال إجناسيو غالان، الرئيس التنفيذي لشركة Iberdrola ، لصحيفة Financial Times إن ضريبة الطاقة كانت “عشوائية”. وقال إن فكرة أن شركته تحقق أرباحًا غير متوقعة بفضل ارتفاع أسعار الطاقة القياسية كانت زائفة لأنها باعت الكثير من الكهرباء عبر عقود طويلة الأجل بأسعار ثابتة.
ينص تعديل من شأنه أن يفيد مجموعات المرافق على عدم تطبيق الضريبة على الإيرادات من الأنشطة الخاضعة للتنظيم، والتي تشمل تشغيل شبكات توزيع الكهرباء والغاز. وخطة إسبانيا منفصلة عن اقتراح الاتحاد الأوروبي الخاص بفرض ضريبة غير متوقعة تنطبق فقط على شركات النفط والغاز. شجبت Eurelectric ، الهيئة التجارية لصناعة الكهرباء الأوروبية، يوم الخميس محاولة إسبانيا استهداف مجموعة أكبر من الشركات. ينص تعديل آخر على أنه في نهاية عام 2024، يجب على السلطات الإسبانية تقييم ما إذا كان ينبغي جعل الضرائب دائمة. وقال صندوق النقد الدولي: “يجب أن تظل هذه الإجراءات مؤقتة ولا ينبغي اعتبارها بدائل للإصلاح الضريبي الضروري متوسط الأجل”. قالت أليسيا كورونيل ، كبيرة الاقتصاديين في بنك الخاص في مدريد، إنه يتعين على الحكومة بذل المزيد من الجهد لخفض الإنفاق العام وتوسيع القاعدة الضريبية للبلاد، بما في ذلك عن طريق جذب الاستثمار ومكافحة الاقتصاد السري. وقالت: “لا ينبغي أن نمارس المزيد من الضغط دائمًا على أولئك الذين يدفعون الضرائب بالفعل”.
