يتزايد الزخم وراء الدعوات لإزالة الكربون عن الشحن العالمي، حيث انضمت العديد من الاقتصادات الناشئة الكبيرة إلى الدول الغنية وجزر المحيط الهادئ المعرضة للمناخ في دعم هدف قوي في هيئة الشحن التابعة للأمم المتحدة في لندن الأسبوع الماضي. كانت نيجيريا وتشيلي وفيتنام من بين الدول التي دعت إلى تحقيق هدف صافٍ أو صفر كربون في اجتماع اللجنة البيئية للمنظمة البحرية الدولية. قالت مجموعة حملة البحار المعرضة للخطر إن هناك الآن أغلبية واضحة مؤيدة، مما يعطي فرصة جيدة للحصول على الهدف المتفق عليه في الاجتماع المقبل في يونيو 2023. النقل البحري مسؤول عن حوالي 3٪ من الانبعاثات العالمية. ومن المتوقع أن تنمو هذه الحصة في ظل هدف الصناعة المتمثل في خفض الانبعاثات إلى النصف من مستويات عام 2008 بحلول عام 2050، حيث يتم تنظيف قطاعات مثل توليد الكهرباء بشكل أسرع. مثل السفر الجوي الدولي، لم يتم ذكر الشحن الدولي في اتفاقية باريس ولا يتم تغطيته من قبل خطط المناخ في معظم البلدان.
وفقًا لحملة البحار المعرضة للخطر، تحدثت 32 دولة لصالح صافي صفر أو صفر كربون وتحدثت 10 دول ضدها. وقالت الجماعة في بيان إن هذا يمثل “معارضة متضائلة” حيث عارضت 24 دولة في الاجتماع الأخير في مايو 2022. الدول المتقدمة مثل الولايات المتحدة الأمريكية ومعظم أوروبا تدعم صفر كربون. وكذلك فعلت العديد من الدول الجزرية المهددة بارتفاع مستوى سطح البحر مثل جزر المالديف وجزر مارشال. قال مفاوض جزر مارشال ألبون إيشودا: “نحن أكثر دول العالم عرضة للتأثر بالمناخ، ونحن ندعو إلى سياسة محاذاة 1.5 [C]. نحن من بين الكثيرين الذين سيتم التضحية بهم كأضرار جانبية في هذه الحالة الطارئة والتي لم نطلبها ولم نتسبب فيها “. وأضاف أن التخفيض بنسبة 80٪ بحلول عام 2040 والانبعاثات الصفرية بحلول عام 2050 كانت “الحدود التي يخبرنا بها العلم هي الحد الأدنى المطلوب للحفاظ على جدول أعمال 1.5 في الجدول الزمني. يخبرنا كل العلم والصناعة التقدمية أن هذا قابل للتحقيق تقنيًا وعمليًا “.
وحذرت الاقتصادات الناشئة الكبيرة مثل الصين والأرجنتين والإمارات العربية المتحدة من تبني الهدف. وقال مفاوض جنوب إفريقيا، الذي لا يمكن الكشف عن اسمه دون موافقة مسبقة بموجب قواعد المنظمة البحرية الدولية، إن ذلك قد يزيد تكاليف الشحن ويشوه التجارة، خاصة بالنسبة للدول النامية. وقالوا إنه من المرجح أن يتم نقل هذه التكاليف إلى المستهلكين. سلط المفاوض الهندي الضوء على عدم اليقين بشأن الوقود الأخضر الذي سيحل محل الوقود الأحفوري في السفن. وقال ممثلهم “لا ينبغي أن ننجرف في مجرد الدعوات العالمية دون أي دليل علمي يدعمها أو حلول قابلة للتنفيذ لتحقيق ذلك”. أخبر المفاوض البرازيلي غرفة اجتماعات المنظمة البحرية الدولية أن “تحديد هدف طموح للغاية لا يماثل تحقيقه” و “مستويات الطموح هذه تبدو هشة تقنيًا ومحفوفة بالمخاطر السياسية”. وجد تقرير بتكليف من حكومة المملكة المتحدة أن التحول إلى وقود أنظف سيزيد من التكاليف، خاصة على المدى القصير. بحلول عام 2050، ستكون التكاليف أعلى بمقدار الثلث. ويقول التقرير إن هذه الزيادة ليست أعلى من تلك الناجمة عن تقلبات أسعار الوقود الأحفوري.
أحد مؤلفي التقرير هو تريستان سميث من جامعة كوليدج لندن. وقال لمنايميت هوم إن زيادة التكلفة تعني “وجود مبرر جيد لبعض الدعم للبلدان النامية وخاصة الدول الجزرية الصغيرة النامية وأقل البلدان نمواً خلال الفترة الانتقالية”. وجد تقرير صدر في أكتوبر 2021 من قبل McKinsey أن تحقيق الهدف كان ممكنًا من الناحية الفنية ولكن الوقود النظيف الذي يجب استخدامه لم يكن واضحًا. من المرجح أن يؤدي أي وقود منخفض الكربون، مثل الهيدروجين أو الأمونيا، إلى زيادة التكاليف على مالكي السفن. ووجدت أنه “مع انخفاض الأسعار وسلاسل التوريد القائمة بالفعل، فإن الوقود الأحفوري يعد منافسًا صعبًا للتغلب عليه”. قال أحد المندوبين، الذي لم يرغب في الكشف عن اسمه، لموقع Climate Home، إن المتقاعدين كانوا يبحثون عن امتيازات يمكن أن تشمل إعفاءات أو تخفيضات من أسعار الكربون للسفن التي ترسو في موانئهم. التمويل لتحديث الموانئ أو حصة ذات أولوية من عائدات سوق الكربون هي خيارات أخرى لتحلية الصفقة. في المنظمة البحرية الدولية، يحاول الرئيس التوصل إلى توافق في الآراء. إذا لم يكن قادرًا على التصويت، فستفوز الدول التي حصلت على أكبر عدد من الأصوات. يمكن أن يكون هدف عام 2050 هو عدم انبعاث أي غازات دفيئة أو انبعاث صافٍ صفري من غازات الاحتباس الحراري. يعني الصفر الصافي أن الغازات يمكن أن تنبعث ولكن يجب تعويضها عن طريق تعويضات الكربون. فضلت معظم الدول الصفر المطلق. تشمل الموضوعات الأخرى المطروحة للنقاش في اجتماع اللجنة البيئية في يونيو أهدافًا مؤقتة لعامي 2030 و2040، وما إذا كان سيتم فرض سعر الكربون على انبعاثات السفن وكيفية ذلك.
